时间： 2023-11-27
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摘要：
一、目标管理（MBO）的内涵
1954年，管理大师彼得·德鲁克在其名著《管理的实践》中提出了“目标管理”的概念，并提出了“目标管理和自我控制”的主张。彼得·德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作，因而“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。目标管理理论的提出是德鲁克对管理学界的一个伟大贡献，美国前总统布什在把2002年度的“总统自由勋章”授予彼得·德鲁克时，便指出他的三大贡献之一就是提出了目标管理理论。
所谓目标管理，就是强调组织中的上级和下级一起协商、根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。彼得·德鲁克主张，管理人员在工作中一定要避免“活动陷阱”，不能只顾低头拉车，而不抬头看路，最终忘了自己的主要目标。目标管理的一个重要概念是企业战略规划不能仅由几个高管来执行，所有管理人员都应该参与进来，这将更有利于战略的执行。另一个相关概念是，企业要设计有一个完整的绩效系统，它将帮助企业实现高效运作。
目标管理提出以后，一时之间，这种理论观点在美国管理学界和企业界甚嚣尘上，当时，正值西方经济自第二次世界大战后由恢复转向迅速发展的时期，西方企业急需新的管理方法来把企业引向欣欣向荣，目标管理可谓应时而生，逐渐被广泛使用，并很快风靡到日本和西欧国家，在世界管理界大行其道。
不过，目标管理被引入企业后，并没有如彼得·德鲁克所料想的那样得到有效应用，关于“什么目标”、“目标管理的真正含义是什么”、“如何确定目标”、“如何激励员工实现目标”等方面，企业主观地按照自己的逻辑进行了诠释，结果在实践中的目标管理所取得的效果与理论陈述相差甚远。
彼得·德鲁克为目标赋予的真正含义是怎样的？概括地来说，可以归结为如下几点。
1．目标不是命运，目标是方向
企业在确定了自身的使命和战略后，必须用目标把使命和战略诠释出来，目标将引导着企业向着既定的方向前进——实现特定的组织使命和战略；否则，所谓的使命和战略不过是乌托邦。没有目标，就没有所谓的战略。
2．目标不是命令，目标是承诺
高层管理者制定目标、下属执行目标——这并不是真正的目标管理。真正的目标管理强调企业的管理层和执行层共同对目标作出承诺，企业的每一个员工都明确知道企业要做什么，自己要做什么。只有如此，目标在执行和实现的过程中才不会遭遇太大的阻力，即使遇到困难，大家也会竭尽全力地想办法克服。
3．目标并不决定未来，目标是动员企业的资源和能力以实现未来的手段
目标只是企业对未来的一种想象，并不意味着企业会必然到达理想的彼岸。为了避免产生目标成为幻影的伤感，企业便应该竭尽全力地用合理的资源配置来保证目标的实现。企业常犯的错误之一就是“把精力放在解决问题上而让机会溜走”。企业的管理者往往把最好的人派去解决问题，把资源放到“昨天”而不是“明天”上。目标本身是为了使企业的管理者能够实现企业的“未来”而在“现在”采取的手段，所以企业在进行目标管理时，要规避那些本末倒置的做法。
4．目标是用来衡量企业绩效的标准
一旦目标成了企业上下的共同承诺，也成了企业为了迈向明天的手段，那么就很容易理解“目标是衡量企业绩效的标准”了。每一个企业都需要建立一个团队并把团队所有成员的努力拧成一股力量。团队的每一个成员都在做各不相同、但是又互相关联的事情，他们都在为实现企业的目标贡献自己的一份力量。要使团队的成员都这样做，企业必须有一个衡量每个成员绩效的标准。这个标准不可能是别的，而只能是经过上下共同协商、达成共识的目标。
5．目标是分配任务的基础
为了实现既定的目标，需要哪些部门的配合，需要每个员工在各自的岗位上行使什么职责——这些要求注定是目标是组织分配任务的基础。
6．目标决定了企业的组织架构，决定了企业所进行的活动，也决定了资源和人员的配置
企业的组织架构、资源和人员配置也需要符合实现目标的要求，可以说，目标是企业所有管理活动的共同纲领。
二、MBO目标管理的核心要素
1. 目标设定：MBO目标管理强调依据组织战略规划和业务需求，设定明确、具有挑战性和可量化的目标。
2. 目标沟通：MBO目标管理需要将团队和个人的目标与组织整体目标协调和一致，将目标向所有员工进行清晰的沟通，确保所有人对目标的理解和达成的一致性。
3. 目标落实：MBO目标管理要求分别设定每个人的绩效目标和任务，并分配资源和权力，为实现目标提供必要的支持和资源。
4. 目标监控：MBO目标管理需要跟踪和监督目标的实现程度，及时发现问题，制定相应的纠正措施。
5. 目标评价：MBO目标管理需要通过定期绩效评估，对目标达成情况进行客观评价，并及时反馈和改善相应的绩效。
三、MBO目标管理的实施步骤
1. 确定目标制定方法：制定目标的方法应该与组织的战略规划和业务需求相协调，可以评估和考察业务目标、目标嵌套、目标细化等方面。
2. 确定目标设定的标准和要求：设定目标时需要确定目标的量化指标、期望日期、质量要求等由目标必须要满足的标准和要求。
3. 与员工沟通：确定每个员工或团队的目标，进而与员工达成目标共识。
4. 为目标提供必要的支持和资源：为员工提供必要的培训和资源。
5. 监控和评价目标的实现情况：跟踪与监督目标的实现程度，及时调整和改善。
6. 反馈结果以及为持续改进制定资源和行动计划。
四、MBO目标管理的优点
1. 防止目标的模糊性和传递误差。
2. 强化员工的参与性和责任感，提高工作动力和积极性。
3. 促进沟通和协作，实现组织目标的一致性和相互支持4. 促进员工和团队发展，通过设定挑战性的目标，激发员工的潜力和进步。
5. 提升管理效能，通过目标导向的管理，强调效果和绩效，使管理者更加关注结果和成果的实现。
6. 提供持续改进的机会，通过不断追踪和评估目标的实现情况，发现问题和瓶颈，促进组织的持续改进和创新。
五、MBO目标管理的缺点
1. 目标可能过于量化和刻板，忽略了非量化因素的重要性，如团队合作、创新能力等。
2. 可能导致目标的过度追求和压力，使员工只关注绩效目标，忽视其他重要的工作和价值。
3. 目标设置不当可能导致目标冲突和不合理的竞争，破坏组织内部的协作和协调。
4. 目标达成的评估可能过于主观，存在评价标准的不一致性和主管的主观性。
5. 对组织层面目标的设置和协调可能存在困难，需要统筹和协调各个部门和团队的目标和利益。
MBO目标管理作为一种有效的管理方法，通过明确目标和提供绩效评估体系，可以帮助组织实现目标的一致性、增强员工和团队的积极性和责任感，以及持续改进和提高管理效能。然而，在实施MBO目标管理时，需要注意平衡量化和非量化目标的设定，避免过度追求绩效而忽视其他重要因素。同时，需要确保目标的合理性和一致性，以及评价过程的客观性和公正性。只有合理应用MBO目标管理，结合实际情况，才能取得良好的管理效果和员工发展。
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